今年，面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)方面的新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)，我省煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展顯得更為迫切。

　　一，從國(guó)際上看，受能源枯竭和環(huán)境污染雙重影響，煤炭、石油等化石資源生產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度減低，新能源和可再生能源開發(fā)利用受技術(shù)限制；發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期形成的能源資源高消耗模式?jīng)]有改變，占世界人口18%的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家，消耗了世界45%的能源；新興發(fā)展中國(guó)家對(duì)能源產(chǎn)生新的巨大需求，今后10年新增需求將占全球增量的85%以上。因此，全球能源供需總量將呈長(zhǎng)期偏緊態(tài)勢(shì)，資源競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈。

　　第二，從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)煤、油、氣人均資源占有量?jī)H為世界平均水平的67%、5.4%、7.7%，但人均能源消費(fèi)已超過世界平均水平，能源對(duì)外依存度加大。其中，石油對(duì)外依存度過快上升，2012年達(dá)到58.3%。天然氣對(duì)外依存度達(dá)到29.5%，一年上升了5個(gè)百分點(diǎn)。煤炭2012年產(chǎn)量36.5億噸，凈進(jìn)口超過2億噸達(dá)到2.6億噸，對(duì)外依存度超過6%。

　　因此，黨的十八大提出要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，重點(diǎn)是提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效率，控制消費(fèi)總量，這就是全國(guó)能源領(lǐng)域改革的新戰(zhàn)略、新方向和新形勢(shì)。